昨天，环保部中国环境文化促进会和中国发展战略学研究会社会战略专业委员会联合发布 《中国碳平衡交易框架研究》报告，首次提出以'碳'这一硬性指标，对经济活动加以监测、识别和调控。

    报告指出，二氧化碳税是为了控制二氧化碳的排放对重排放工业和产品征收的一种环保税，开征碳税是富有经济效率的政策手段之一。

    报告提出，首先对石油、煤炭、天然气、液化石油气、汽油和国内航空燃料等能源征收二氧化碳排放税;其次，设立不同税种以鼓励发展可再生能源。